Евроизгледи. Случаят на UNRWA разкрива много по-голям проблем с хуманитарната помощ

Глобалният консенсус, че хуманитарната работа е от съществено значение, твърде лесно се отказва от високите морални позиции, често с опустошителни последици. Време е да възстановим тази почва, пишат посланик Марк Уолъс и д-р Ханс-Якоб Шиндлер.

Доказателствата, уличаващи служители на UNRWA в терористичните атаки на 7 октомври, не трябва да са изненада за всеки, който е следил отблизо дейността на агенцията на ООН за палестинските бежанци.

Твърденията, че някои служители на UNRWA всъщност са били агенти на Хамас, са само последната итерация на много по-голям проблем, измъчващ сектора на международната помощ.

Зашеметяващата липса на надзор и регулиране на хуманитарните фондове през последните няколко десетилетия позволи на несметни милиарди пари на данъкоплатците да си проправят път към хазните на терористите.

Въпреки че хуманитарните агенции може да се чудят при това, което те възприемат като обременителна „бюрокрация“, стриктният надзор и прозрачността всъщност са фундаментални за хуманитарната работа: те гарантират, че помощта се доставя на тези, които се нуждаят от нея, а не се отклонява към екстремистки и терористични групи.

Твърденията за липса на знания все повече напрягат доверчивостта

От години UNRWA е домакин на лоши актьори, незаинтересовани от мирното разрешаване на израелско-палестинския конфликт.

Според досие, представено от израелското разузнаване, един на всеки десет служители са „оперативни“ терористи.

Около 23% от мъжете служители на UNRWA в Газа имат връзки с Хамас или Палестинския ислямски джихад (PIJ), в сравнение с 15% от мъжете в Газа като цяло. А за 49% се твърди, че имат „близки роднини“, също свързани или с Хамас, или с PIJ.

Твърденията на UNRWA, че не са знаели за огромната мрежа от тунели на Хамас под училища и болници, финансирани с милиарди долари отклонена помощ, все повече напрягат доверчивостта.

На място всяка стотинка, преотстъпена на войнстваща група, е малко вероятно да постигне заявените цели и, както в случая с UNRWA, всъщност изостря конфликта, който се опитва да облекчи .

Няколко години по-късно Ал-Шабаб продължи да изнудва доставките на помощи чрез пътни блокади и така наречените „данъци“.

През 2018 г. частичен одит на Агенцията на САЩ за международни Развитие (USAID) установи, че около 700 милиона долара (649 милиона евро) от програми, финансирани от американските данъкоплатци в Ирак и Сирия, са били неправилно проверени.

Същата година няколко десетки лица и организации, които са получили финансиране от USAID в региона, бяха включени в черния списък и над 200 милиона долара (185,5 милиона евро) средства бяха замразени.

Хутите бунтовническа група в Йемен задушава почти цялото движение на международна помощ през контролираните от тях райони; те създадоха „хуманитарна“ агенция, Върховния съвет за управление и координация на хуманитарните въпроси и международното сътрудничество (SCMCHA), с изричната цел да пренасочват помощта към собствените си войнствени цели. Резултатите са катастрофални за йеменския народ.

Решения, които не са остарели добре

Регулирането на помощта не означава просто облекчаване на опасенията за сигурността. На място всяка стотинка, преотстъпена на въоръжена група, е малко вероятно да постигне заявените цели и, както в случая с UNRWA, всъщност изостря конфликта, който се опитва да облекчи.

Само преди две години , администрацията на Байдън започна отново да финансира UNRWA въз основа на това, че организацията е поела ангажименти за „прозрачност, отчетност и неутралност“.

Няколко европейски правителства, включително Германия, дори увеличиха финансирането на UNRWA след атаките през октомври.

Тези решения очевидно не са остарели добре. Но те са резултат от постоянен поток от аргументи от хуманитарни работници и хуманитарни групи, които твърдят, че регулациите и санкциите, дори с хуманитарни изключения, не правят нищо повече от това да спъват работата им.

Това отношение е опасно пренебрежително, както писа бившият главен съветник на UNRWA Джеймс Линдзи в доклад от 2009 г.: „UNRWA е предприела много малко стъпки за откриване и елиминиране на терористи от [своите] редици… и никакви стъпки, за да попречи на членове на терористични организации, като Хамас, да се присъединят.“

Ние не мога да продължавам да се отказвам от високите морални позиции

Бруталните терористични групи и екстремистките режими винаги ще гледат на хуманитарните фондове като на квази-касички за укрепване на собствената си власт.

Ефективен надзор, прозрачност на бюджета, пълни изисквания за отчетност, както и вътрешен и външен контрол са незаменими елементи, за да се гарантира, че всички развиващи се проблеми се улавят навреме, отклоняването на помощта е смекчено и са налице предпазни средства за предотвратяване на международни хуманитарните работници от участие в терористични групи или атаки.

Въпреки критиките от страна на върховния представител на ЕС по външните работи, няколко европейски държави, в допълнение към САЩ, вече са спрели плащанията към UNRWA. Това е стъпка в правилната посока.

Глобалният консенсус, че хуманитарната работа е от съществено значение, твърде лесно се отказва от високите морални позиции, често с опустошителни последици.

Време е да възстановим тази почва, която твърде дълго е осигурявала прикритие за най-лошите терористични актове.

Посланик Марк Уолъс служи като главен изпълнителен директор, а д-р Ханс-Якоб Шиндлер е старши директор на проекта за борба с екстремизма.

В Euronews вярваме, че всички гледни точки имат значение. Свържете се с нас на [email protected], за да изпратите предложения или предложения и да станете част от разговора.

Последвайте ни в